[cid:image001.png@01D1119A.1E550860]
[cid:image002.png@01D1119A.1E550860]<http://www.fao.org/fsnforum/eca>
Решение основных задач обеспечения продовольственной безопасности и сокращения бедности в сельских районах, посредством включения социальной защиты в национальные стратегии и планы действий
[cid:image003.png@01D1119A.1E550860]
Уважаемые коллеги!
Мы рады поделиться с вами обзором онлайн-консультации «Решение основных задач обеспечения продовольственной безопасности и сокращения бедности в сельских районах, посредством включения социальной защиты в национальные стратегии и планы действий», которая проводилась с 10 сентября по 8 октября 2015 года на региональной платформе Форума FSN по продовольственной безопасности и питанию (http://www.fao.org/fsnforum/eca/social_protection).
Благодарим вас за проявленный интерес, а также за то, что поделились своими знаниями и идеями в ходе этого активного диалога!
[cid:image004.png@01D1119A.1E550860]
Целью данной онлайн-консультации является повышение эффективности региональных исследований текущего состояния и тенденций реформ в области социальной защиты в странах постсоветского пространства. Исследование поможет ФАО в разработке региональных и страновых инициатив в области социальной защиты и обеспечении их успеха, в соответствии со стратегическими задачами ФАО и региональными приоритетами REU.
В результате, 25 экспертов поделились 33 всеобъемлющими комментариями, которые отражают богатый опыт их работы и основываются на примерах из 11 стран (а именно Беларуси, Венгрии, Грузии, Италии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Турции, Узбекистана и Украины). Участники дискуссии являются представителями самых различных объединений, таких как правительственные органы, научные и научно-исследовательские учреждения, организации гражданского общества (включая женские группы и комитеты), международные и межрегиональные организации и инициативы, программы в области развития, частные компании и самозанятые лица. Мы рады отметить рост числа женщин-экспертов среди участников данной онлайн-консультации, по сравнению с ранее проводимыми региональными дискуссиями Форума FSN (то есть, 60 процентов против 5-30 процентов, соответственно).
Данная дискуссия также была направлена на повышение осведомленности о вопросах социальной защиты среди различных заинтересованных сторон на региональном и страновом уровнях. С этой целью проводилось активное продвижение данной дискуссии, в результате чего свыше 20 000 человек были напрямую проинформированы о данной консультации посредством различных глобальных и региональных каналов связи и профессиональных сетей. Как результат, наблюдался широкий географический охват посещения веб-страниц данной консультации, насчитывающий более 1200 кликов посетителей из 96 стран за период проведения консультации.
Подводя итоги консультации, мы хотим предложить вашему вниманию два заключительных сообщения от наших со-фасилитаторов - г-жи Доно Абдуразаковой и
г-жи Серен Гуркан, которые являются специалистами в области социальной защиты и/или продовольственной безопасности, а также имеют опыт работы в целевом регионе.
С материалами онлайн-консультации на английском и русском языках Вы сможете ознакомиться на языке вашего предпочтения, перейдя по следующим ссылкам:
Материалы онлайн-консультации на русском языке<http://www.fao.org/fsnforum/eca/sites/eca/files/files/social-protection/PROCEEDINGS-ECA_RU_socialprotection.docx> / E-consultation Proceedings in English<http://www.fao.org/fsnforum/eca/sites/eca/files/files/social-protection/PROCEEDINGS-ECA_EN_socialprotection.docx>
Если вы хотели бы узнать больше о деятельности в области глобальной социальной защиты, предлагаем вам ознакомиться с обзором и материалами недавно завершившейся дискуссии «Программы социальной защиты во всем мире, учитывающие вопросы питания. Что делается и каков результат?», перейдя по следующей ссылке: http://www.fao.org/fsnforum/forum/discussions/social-protection-nutrition. Эта онлайн-дискуссия проводилась с 25 августа по 12 сентября 2015 года на платформе Глобального форума FSN.
Мы будем признательны за распространение этой информации среди ваших коллег. Вы по-прежнему можете связаться с нами по адресу: [log in to unmask]<mailto:[log in to unmask]>. Кроме того, мы продолжим информировать вас о предстоящих мероприятиях.
С нетерпением ждем новых встреч с вами на предстоящих дискуссиях!
Ваша команда Форума FSN
Доно Абдуразакова
Специалист по вопросам гендерной и социальной защиты, Региональное отделение ФАО для Европы и Центральной Азии
Уважаемые друзья и коллеги,
Онлайн консультация дала возможность получить мнения экспертов о текущем состоянии реформ систем социальной защиты в регионе и вызовах, с которыми они сталкиваются. Как было отмечено в Тематической записке, предоставленной участникам дискуссии, регион Восточной Европы и Центральной Азии отличается от других частей мира тем, что в недалеком прошлом там существовала развитая система социальной защиты, но которая, тем не менее, должна была быть скорректирована для того, чтобы отвечать потребностям рыночно-ориентированной экономики.
[cid:image005.png@01D1119A.1E550860]
Этот процесс ставит новые проблемы и приоритеты, с которыми в настоящее время сталкиваются все страны региона, когда наряду с повсеместно растущим признанием социальной защиты в качестве важного инструмента борьбы с бедностью, она приобретает новую роль в регионе. Эта тенденция отразилась во вкладах участников, которые широко приводили примеры и конкретные случаи текущей политики и практики, направленной на удовлетворение потребностей сельских женщин и мужчин, в том числе молодых женщин и мужчин, путем создания рабочих мест и расширения мер социальной помощи. Предлагаемые решения варьировались от более широкого использования средств ИКТ до необходимости уделения большего внимания к теме женского предпринимательства на селе.
Примечательно, что конец этой дискуссии совпал с выпуском ежегодного отчетного издания ФАО - Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства 2015<http://www.fao.org/publications/sofa/2015/ru/> – известного как SOFA, который в этом году был посвящен роли социальной защиты в борьбе с бедностью и голодом, через содействие сельскохозяйственному и сельскому развитию. Социальная защита занимает видное место в недавно принятых Целях в области устойчивого развития, и была темой Всемирного дня продовольствия, который отмечается 16 октября. В докладе ФАО предоставлено достаточно доказательств того, что социальная защита незаменима для удовлетворения основных потребностей уязвимых групп, особенно, когда они не в состоянии работать, но такая помощь сама по себе может стать основой для постепенного улучшения положения бедных слоев населения, когда они идут вместе со вспомогательными сельскохозяйственными программами.
Подводя итоги этой консультации, я хотела бы выразить свою благодарность всем участникам, которые нашли время, чтобы так всесторонне ответить на вопросы, поднятые на форуме, и щедро поделиться своими мнениями и знаниями. Рекомендации экспертов для ФАО-РЭУ по усилению поддержки правительствам и партнерам в создании всеобъемлющих систем социальной защиты и их интеграции в национальные стратегии развития и политики находятся в полном соответствии с выводами из вышеупомянутого доклада.
Эта консультация подтвердила, что, несмотря на прогресс, достигнутый в странах региона в деле модернизации и осуществления реформ систем социальной защиты, проблемы по прежнему сохраняются, и эти проблемы стоят особенно остро в сельской местности из-за больших рисков бедности. Участники дискуссии особо подчеркнули "необходимость устранения уязвимостей и усиления доступа к социальной защите сельских женщин, которые работают де-факто, но не де-юре" (г-н Кайгородцев, Казахстан).
Вклады экспертов в этой дискуссии особенно важны, так как они учитывают уникальный опыт этого региона по отношению к политике и практике социальной защиты. Это обсуждение помогло расширить и углубить наши знания и понимание того, как лучше всего ФАО может использовать социальную защиту в качестве инструмента в реализации своего мандата в обеспечении продовольственной безопасности, сокращения масштабов нищеты и развития сельского хозяйства в этом регионе. Примеры стран, приведенные в обсуждении, могут служить предметом дальнейшего изучения воздействий программ.
Этот форум также предоставил хорошую возможность узнать активных специалистов, работающих в этой области. Сроки обсуждений не помешают нам оставаться на связи, и поддерживать дальнейший обмен мнениями, идеями и примерами практики за пределами этого онлайн общения.
Серен Гуркан
Специалист по вопросам продовольственной безопасности, Отдел социальной защиты, штаб-квартира ФАО
Уважаемые участники!
Спасибо вам всем за познавательные комментарии, в которых содержался весь диапазон углубленного анализа проблем, с которыми сталкиваются страны в регионе. Я хотела бы выделить один конкретный комментарий г-жи Гульджан Курбановой: «Обеспечение продовольственной безопасности должно сочетаться с соответствующей социальной политикой, направленной на смягчение проблем, и помогать улучшить жизни людей, а также улучшить доступ к полезной пище и повысить готовность к любым потрясениям».
[cid:image006.png@01D1119A.1E550860]
Обоснованием для проведения этих консультаций являлась попытка привлечь внимание к примерам того, как различные меры политики, в данном случае в области продовольственной безопасности, сельского хозяйства, социальной защиты и гендерных вопросов, могут работать сообща, принося результат для улучшения положения уязвимых слоев населения, который будут больше, чем сумма всех его частей. Мы ознакомились с примерами различных мер политики в Казахстане, Кыргызстане, а также в Украине и Грузии. Очевидным выводом стала необходимость для стран региона содействовать обмену мерами активной социальной политики, которые пытаются не только обеспечить систему социальной защиты для наиболее уязвимых слоев население, но также стремятся способствовать созданию рабочих мест и выходу из бедности.
Роль ФАО в этой связи может, безусловно, заключаться в содействии сотрудничеству Восток-Восток и в использовании извлеченных уроков и мощностей, которые существуют в регионе, в дополнение к оказанию технической поддержки и консультаций, чтобы связать социальную защиту с сельскохозяйственными интервенциями в целях продовольственной безопасности и питания, связать социальную защиту с созданием благоприятной среды в сельских районах, а также связать социальную защиту для FSN, а сельскохозяйственное производство с сельскими услугами.
В заключение, хочу отметить, что темой Всемирной недели продовольствия в этом году стала социальная защита и сельское хозяйство, которая совпала с темой «Состояния дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире – 2015: разорвать порочный круг нищеты в сельских районах» (http://www.fao.org/publications/sofa/2015/ru). Эта новейшая публикация SOFA приводит доказательство того, что программы социальной защиты могут способствовать снижению уровня бедности и продовольственной незащищенности тогда, когда они эффективно направлены на целевую группу и обеспечены достаточные выплаты. Кроме того, в докладе описывается, каким образом программы, нацеленные на женщин имеют большее воздействие на продовольственную безопасность и питание, а также что социальная защита стимулирует инвестиции в сельскохозяйственное производство и прочие виды экономической деятельности. Социальная защита улучшает питание, здравоохранение и образование, а также имеет благоприятные последствия для производительности в будущем, занятости, получения доходов и благосостояния. Все это делает его важным рычагом политического влияния, который должен быть усилен с целью способствования всеобъемлющему росту, повышения устойчивости к внешним воздействиям, а также обеспечения продовольственной безопасности и питания для уязвимых слоев населения как в городах, так и в селах.
Благодарю вас за ваш неоценимый вклад и содействие обсуждению в регионе ЕЦА!
[cid:image003.png@01D1119A.1E550860]
www.fao.org/fsnforum/eca<http://www.fao.org/fsnforum/eca>
[cid:image007.png@01D1119A.1E550860]
[cid:image008.png@01D1119A.1E550860]<http://www.fao.org/fsnforum/eca/en>
Addressing the main challenges of food security and rural poverty reduction by incorporating social protection into national strategies and actions
[cid:image003.png@01D1119A.1E550860]
Dear Colleagues,
We are happy to share with you the overview on the Online Consultation "Addressing the main challenges of food security and rural poverty reduction by incorporating social protection into national strategies and actions" that ran on the regional platform of the FAO Global Forum on Food Security and Nutrition (http://www.fao.org/fsnforum/eca/en/social_protection) from the 10th of September until the 8th of October 2015.
Thank you all for the expressed interest and shared knowledge and insights during this true dialogue!
[cid:image004.png@01D1119A.1E550860]
As an output, this consultation harvested 33 very comprehensive views, reflecting the rich experience and evidence of 25 experts from 11 countries (viz. Belarus, Georgia, Hungary, Italy, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan, Turkey, Ukraine and Uzbekistan). Participants had very diverse affiliations such as governmental bodies, scientific and research institutions, civil society organizations (including women groups and committees), international and inter-regional organizations and initiatives, developing programmes, private companies and self-employed experts. We were pleased to observe a growing rate of women-experts participation in this online consultation compared to the previous regional discussions of the FSN Forum (i.e. 60 percent vs 5-30 percent, respectively).
This consultation also meant to increase the awareness on social protection issues among various stakeholders at regional and country level. For that purpose, the consultation was widely promoted and over 20 000 people were directly informed through various global and regional communication channels and professional networks. As a result, the geographical scope of the consultation’s page was wide, drawing over 1200 clicks from 96 countries during the period of this consultation.
In closing, we would like to share with you two concluding messages from our co-facilitators –
Ms Dono Abdurazakova and Ms Ceren Gurkan – who are specialists on social protection and food security with an experience on the targeted region.
The complete proceedings of this online consultation are available in English and Russian; please follow the links to download them in your language of preference:
E-consultation Proceedings in English<http://www.fao.org/fsnforum/eca/sites/eca/files/files/social-protection/PROCEEDINGS-ECA_EN_socialprotection.docx> / Материалы онлайн-консультации на русском языке <http://www.fao.org/fsnforum/eca/sites/eca/files/files/social-protection/PROCEEDINGS-ECA_RU_socialprotection.docx>
If you would like to explore more about the global social protection read the summary and the proceedings of the recently closed online discussion on “Nutrition-Sensitive Social Protection Programs Around the World – What’s being done and to what effect?” by following the link: http://www.fao.org/fsnforum/forum/discussions/social-protection-nutrition. This e-discussion took place on the FAO Global FSN Forum from August 25 until September 12, 2015.
Please feel free to circulate this message among your colleagues. We will continue to be available for you through [log in to unmask]<mailto:[log in to unmask]> and keep you informed on upcoming events.
We look forward to seeing you again in the upcoming discussions!
Your FSN Forum Team
Dono Abdurazakova
Gender and Social Protection Consultant, FAO Regional Office for Europe and Central Asia
Dear friends and colleagues,
The on-line consultation provided an opportunity to get evidence and experts’ opinions on the current status and challenges that the social protection reforms process faces in the region. As was mentioned in the Topic note provided to the discussion participants, the region of Eastern Europe and Central Asia differs from other parts of the world due to its recent history of the well-developed social protection system. However, the system had to be adjusted and confirmed to the needs of market-oriented economies.
[cid:image005.png@01D1119A.1E550860]
This brought new challenges and priorities that all countries of the region are now facing: with the globally growing recognition of social protection as an important poverty reduction instrument, it has a new role to play in the region. This tendency is well captured by the contributors who brought the examples and concrete cases of current policies and practices that aim to address the needs of rural women and men, including young women and men, by creating jobs and expanding social assistance measures. Proposed solutions range from the greater use of ICT tools to greater attention to women’s rural entrepreneurship.
It is remarkable that the end of this consultation coincided with the release of the FAO’s annual flagship publication - The State of Food and Agriculture 2015<http://www.fao.org/publications/sofa/2015/en/> - known as the SOFA report- which this year has been dedicated to the role of social protection in fighting poverty and hunger, through promoting agricultural and rural development. Social protection is featured prominently in the recently adopted sustainable development goals, and has been the theme of World Food Day celebrated on October 16th. The FAO report provides ample evidence that social protection helps the poorest to meet their basic consumption needs, especially when they are unable to work, but such help is itself a basis for the gradual improvement of the livelihoods of the poor, when they go along with supportive agricultural programmes.
Summarizing this consultation, I would like to extend my thanks to all contributors for taking time to responding so comprehensively to the questions raised by the forum, and generously sharing their views, knowledge and opinions. Recommendations from the experts for FAO-REU to enhance its efforts and support to the governments and partners in creating comprehensive social protection nets and integrate them into national development strategies and policies are in line with the conclusions from the above report.
This consultation has demonstrated that despite the progress made in the countries of the region in implementing reforms and modernizing the social protection systems, the challenges continue to persist, and these challenges are particularly acute in rural areas due to greater poverty risks. The discussion participants particularly stressed “the need to address vulnerabilities and access to social protection of rural women – working de-facto, but not de-jure” (Mr. Kaygorodtsev, Kazakhstan). The contributions from the experts to this discussion are particularly important as they take into account the unique experience of this region in relation to social protection policies and practices. This consultation helped to extend and deepen our knowledge and understanding of how best FAO can utilise the social protection as a tool in implementing its mandate in food security, poverty reduction and agriculture development in this region. Country examples brought to the discussion can serve as the cases for further study of their impacts.
This dialogue was also a good opportunity to get to know active practitioners and experts working in this area. The time limits of this event do not prevent us from keeping in touch. Hope to continue to remain in touch, network and engage in further exchange of views, ideas and practices beyond this online consultation.
Ceren Gurkan
Food Security Officer Social Protection Division of FAO-HQ
Dear participants,
Thank you all for your insightful comments that covered a range of in-depth analyses of challenges that are facing countries in the region. I would like to highlight one particular comment made by Ms. Guljahan Kurbanova: “Improvement of food security has to be combined with an appropriate social policy for mitigating challenges and helping to improve people’s livelihoods as well as access to nutritional food and preparedness for any shocks.”
[cid:image006.png@01D1119A.1E550860]
The rationale behind these consultations was an attempt to highlight examples of how different policies, in this case focusing on food security, agriculture, social protection and gender, can work together to bring a result that is greater than the sum of its parts for vulnerable rural populations. We have seen examples of different policies from Kazakhstan, Kyrgyzstan to Ukraine and Georgia. What has come out as a clear message is the need for countries in the region to foster exchange on active social policies that attempt not only to provide a safety net for the most vulnerable populations but also aim to foster job creation and graduation from poverty.
The role that FAO can play in this regard can certainly be to promote greater East-East Cooperation, and to leverage lessons-learned and capacities that exist within the region, in addition to provide technical support and advice to link social protection to agricultural interventions for food security and nutrition, to linking social protection to a rural enabling environment as well as linking social protection for FSN and agricultural production to rural services.
On a final note, I wish to point out that this year’s World Food Week’s theme is on social protection and agriculture, which also coincided with the State of Food and Agriculture 2015: breaking the cycle of rural poverty (http://www.fao.org/publications/sofa/2015/en<http://www.fao.org/publications/sofa/2015/en/>). This recent SOFA release presents evidence that social protection programmes can reduce poverty and food insecurity when effectively targeted and adequate transfers are provided for. Additionally, the report outlines how programmes targeted at women have stronger food security and nutrition impacts, and that social protection stimulates investment in agricultural production and other economic activities. Social protection enhances nutrition, health and education, with implications for future productivity, employability, incomes and well-being. This makes it an important policy lever that should be enhanced to promote inclusive growth and increase resilience and food security and nutrition of vulnerable people in urban as well as rural settings.
Thank you all for your invaluable contributions and for promoting this discussion in the ECA region!
[cid:image003.png@01D1119A.1E550860]
www.fao.org/fsnforum/eca/en<http://www.fao.org/fsnforum/eca/en>
########################################################################
To unsubscribe from the FSNForum-ECA-L list, click the following link:
https://listserv.fao.org/cgi-bin/wa?SUBED1=FSNForum-ECA-L&A=1
|